Valjevo, 24. april 2012.
U okviru projekta „Za bolju zaštitu žrtava nasilja u porodici – odgovor pravosuđa“ koji Udruženje tužilaca Srbije sprovodi uz podršku Projekta za reformu pravosuđa i odgovornu vlast koji je podržan od USAID-a, održan je inicijalni sastanak za uspostavljanje mreže za zaštitu žrtava nasilja u porodici.
Sastanak je održan u Višem javnom tužilaštvu u Valjevu. Pored Miodraga Plazinića, Višeg javnog tužioca u Valjevu, sastanku su prisustvovali Slobodan Josimović, zamenik osnovnog javnog tužioca u Zrenjaninu, Dejan Veljković, Viši javni tužilac u Čačku, Radenko Lojanica, zamenik osnovnog javnog tužioca u Novom Pazaru, Radisav Filimonović, zamenik osnovnog javnog tužioca u Kraljevu, Nenad Marinković, Osnovni javni tužilac u Valjevu, Dragana Marković, zamenik osnovnog javnog tužioca u Valjevu, Marina Matić, potpredsednica Programskog saveta Udruženja tužilaca, kao i tri predstavnika USAID-a.
Slobodan Josimović je prezentovao model saradnje izmedju javnog tužilaštva u Zrenjaninu, lokalne policijske uprave, Centra za socijalni rad i Prekršajnog suda.
Na početku izlaganja naveo je glavne prepreke u sprovođenju zaštite od nasilja: neprepoznavanje porodičnog nasilja, neobaveštavanje javnog tužioca o svakom prijavljenom slučaju, nerazlikovanje krivičnog dela od prekršaja, pokretanje prekršajnog umesto krivičnog postupka, pokretanje prekršajnog postupka i protiv nasilnka i protiv žrtve, istovremeno vođenje i prekršajnog i krivičnog postupka, pasivna uloga centra za socijalni rad i selektivna saradnja institucija.
Kao principe multisektorske saradnje naveo je: otkrivanje i zaustavljanje nasilja i očuvanje bezbednosti žrtve, međusobno informisanje institucija o svakom slučaju nasilja, zajedničko i koordinisano delovanje nadležnih organa i izgradnja i očuvanje poverenja u državne organe i institucije, hitnost u postupanju u skladu sa stepenom ugroženosti žrtve, informisanje žrtve o mehanizmima zaštite i o njenim pravima, uvažavanje i očuvanje dostojanstva i privatnosti žrtve, uvažavanje potreba i stavova žrtve, izbegavanje sekundarne viktimizacije žrtve.
Slobodan Josimović je naveo i obaveze postupanja svih institucija koje učestvuju u procesu zaštite žrtava na teritoriji Zrenjanina:
Postupanje policije – po svakoj prijavi porodičnog ili partnerskog nasilja odmah interveniše i zaustavlja nasilje, obezbeđuje zaštitu i pomoć žrtvi i prikuplja dokaze, o svakom prijavljenom slučaju nasilja odmah obaveštava javnog tužioca i po potrebi Mobilni tim Centra za socijalni rad, protiv učinoca nasilja preduzima sve zakonske mere, određuje zadržavanje po ZKP-u ili po ZJRM-u, protiv učinioca nasilja podnosi krivičnu prijavu ili zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, o svakom prijavljenom slučaju porodičnog nasilja pismeno obaveštava Centar za socijalni rad, vodi posebnu evidenciju o slučajevima porodičnog nasilja;
Postupanje Centra za socijalni rad – obezbeđuje dostupnost usluga 24 časa (Mobilni tim), o svakoj sumnji ili po saznanju da je izvršeno porodično nasilje odmah obaveštava javnog tužioca, po zahtevu javnog tužioca ili policije preduzima provere ličnih i porodičnih prilika, utvrđuje nasilje i procenjuje stepen ugroženosti žrtve i o tome dostavlja pismeni izveštaj, podnosi tužbe za određivanje mera zaštite od nasilja u porodici, a po potrebi pokreće i druge postupke za zaštitu dece i lica koja nisu u stanju da se sama o sebi staraju, obezbeđuje smeštaj žrtve u Sigurnoj kući, obezbeđuje materijalnu pomoć žrtvi;
Postupanje javnog tužioca – rukovodi pretkrivičnim postupkom i koordiniše saradnjom institucija, o svakoj prijavi nasilja pismeno obaveštava Centar za socijalni rad i traži izveštaj, obavlja razgovor sa žrtvom nasilja, pokreće krivični postupak radi kažnjavanja učinioca nasilja i izricanja odgovarajućih mera lečenja, podnosi tužbe za određivanje mera zaštite od nasilja u porodici u skladu sa Porodičnim zakonom;
Postupanje Prekršajnog suda – vodi prekršajni postupak protiv učinioca nasilja i izriče mu odgovarajuću kaznu, mere lečenja i zaštitne mere, o svakoj sumnji ili po saznanju da je izvršeno porodično nasilje odmah obaveštava javnog tužioca, u slučaju saznanja da se protiv učinioca nasilja pored prekršajnog vodi i krivični postupak, dostavlja predmet na nadležno postupanje javnom tužiocu.
Efekti saradnje institucija:
– Efikasnije otkrivanje porodičnog nasilja zbog inicijative institucija,
– Informisanost nadležnih institucija o svakom pojedinačnom slučaju i njihovo zajedničko i koordinisano delovanje,
– Hitnost u postupanju u skladu sa stepenom ugroženosti žrtve,
– Informisanost žrtve o mehanizmima zaštite i materijalna podrška žrtvama porodičnog nasilja,
– Razlikovanje krivičnog dela od prekršaja,
– Protiv učinioca nasilja se vodi samo jedan postupak i izbegava se njegovo dvostruko kažnjavanje za isto delo,
– Žrtva ne trpi sankcije zbog suprotstavljanja nasilju,
– Istovremeno aktiviranje svih mehanizama zaštite od nasilja.
Nakon Slobodana Josimovića, prisutnima se obratio Miodrag Plazinić, Viši javni tužilac u Valjevu.
On je prezentovao iskustva Opštinskog javnog tužilaštva u Požegi za vreme dok je obavljao funkciju Opštinskog javnog tužioca. Naglasio je kako je na tertitoriji Požege saradnja između institucija započela još 2003 godine i da je pored institucija koje su uključene u zaštitu žrtava u Zrenjaninu, u Požegi aktivno učestvovala I Sigurna kuća sa kojom je tužilaštva imalo značajnu saradnju.
Pored naglašavanja značaja institucionalne saradnje, Miodrag Plazinić je svoje izlaganje obogatio nizom primera iz prakse, kao i nabrajanjem aktivnosti koje je tužilaštvo u Požegi preduzimalo u cilju zaštite žrtava porodičnog nasilja.
