PREDLOG
Beograd, 8. april 2013.
ZAKON O SEDIšTIMA I PODRUČJIMA SUDOVA I JAVNIH TUŽILAšTAVA
I. PREDMET ZAKONA
Član 1.
Ovim zakonom osnivaju se prekršajni, osnovni, viši, privredni i apelacioni sudovi, određuju njihova sedišta i područja na kojima vrše nadležnost i određuju odeljenja Prekršajnog apelacionog i Upravnog suda i područja na kojima vrše nadležnost.
Ovim zakonom osnivaju se i osnovna, viša i apelaciona tužilaštva i određuju njihova sedišta i područja.
II. SUDOVI
1. Prekršajni sudovi
Prekršajni sudovi jesu:
Član 2.
1) Prekršajni sud u Aranđelovcu za teritoriju opština Aranđelovac i Topola, sa odeljenjem suda u Topoli,
2) Prekršajni sud u Bačkoj Palanci, za teritoriju opština Bač, Bačka Palanka i Bački Petrovac, sa odeljenjem suda u Baču i Bačkom Petrovcu,
3) Prekršajni sud u Beogradu, za teritoriju gradskih opština Barajevo, Voždovac, Vračar, Grocka, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad, Surčin i Čukarica, sa odeljenjima suda u Barajevu i Grockoj,
4) Prekršajni sud u Bečeju, za teritoriju opština Bečej, Žabalj, Srbobran i Temerin, sa odeljenjima suda u Žablju, Srbobranu i Temerinu,
5) Prekršajni sud u Valjevu, za teritoriju opština Lajkovac, Ljig, Mionica, Osečina i Ub i za grad Valjevo, sa odeljenjima suda u Lajkovcu, Ljigu, Mionici, Osečini i Ubu,
6) Prekršajni sud u Vranju, za teritoriju opština Bosilegrad, Bujanovac, Vladičin Han, Surdulica i Trgovište i za grad Vranje, sa odeljenjima suda u Bujanovcu, Vladičinom Hanu i Surdulici,
7) Prekršajni sud u Vršcu, za teritoriju opština Bela Crkva, Vršac i Plandište, sa odeljenjima suda u Beloj Crkvi i Plandištu,
8) Prekršajni sud u Gornjem Milanovcu, za teritoriju opštine Gornji Milanovac,
9) Prekršajni sud u Zaječaru, za teritoriju opština Boljevac, Bor, Knjaževac i Sokobanja i za grad Zaječar, sa odeljenjima suda u Boljevcu, Boru, Knjaževcu i Sokobanji,
10) Prekršajni sud u Zrenjaninu, za teritoriju opština Žitište, Novi Bečej i Sečanj i za grad Zrenjanin, sa odeljenjima suda u Žitištu, Novom Bečeju i Sečnju,
11) Prekršajni sud u Jagodini, za teritoriju opština Despotovac, Rekovac, Svilajnac i č†uprija i za grad Jagodinu, sa odeljenjima suda u Despotovcu, Svilajncu i č†upriji,
12) Prekršajni sud u Kikindi, za teritoriju opština Kikinda, Nova Crnja i Novi Kneževac, sa odeljenjima suda u Novoj Crnji i Novom Kneževcu,
13) Prekršajni sud u Kosovskoj Mitrovici, za teritoriju Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija, sa odeljenjima suda u Goraždevcu, Gračanici, Ranilugu i štrpcu,
14) Prekršajni sud u Kragujevcu, za teritoriju opština Batočina, Knić, Lapovo i Rača i za grad Kragujevac, sa odeljenjima suda u Batočini, Kniću i Rači,
15) Prekršajni sud u Kraljevu, za teritoriju opštine Vrnjačka Banja i za grad Kraljevo, sa odeljenjima suda u Vrnjačkoj Banji,
16) Prekršajni sud u Kruševcu, za teritoriju opština Aleksandrovac, Brus, Varvarin i č†ićevac i za grad Kruševac, sa odeljenjima suda u Aleksandrovcu, Brusu, Varvarinu i č†ićevcu,
17) Prekršajni sud u Lazarevcu, za teritoriju gradske opštine Lazarevac,
18) Prekršajni sud u Leskovcu, za teritoriju opština Bojnik, Vlasotince, Lebane, Medveđa i Crna Trava i za grad Leskovac, sa odeljenjima suda u Bojniku, Vlasotincu, Lebanu i Medveđi,
19) Prekršajni sud u Loznici, za teritoriju opština Krupanj, Ljubovija i Mali Zvornik i za grad Loznicu, sa odeljenjima suda u Krupnju, Ljuboviji i Malom Zvorniku,
20) Prekršajni sud u Mladenovcu, za teritoriju gradskih opština Mladenovac i Sopot, sa odeljenjem suda u Sopotu,
21) Prekršajni sud u Negotinu, za teritoriju opština Kladovo, Majdanpek i Negotin, sa odeljenjima suda u Kladovu i Majdanpeku,
22) Prekršajni sud u Nišu, za teritoriju opština Aleksinac, Gadžin Han, Doljevac, Žitorađa, Merošina, Ražanj i Svrljig i za grad Niš, sa odeljenjima suda u Aleksincu, Doljevcu, Žitorađi, Merošini, Ražnju i Svrljigu,
23) Prekršajni sud u Novom Pazaru, za teritoriju opštine Tutin i za grad Novi Pazar, sa odeljenjem suda u Tutinu,
24) Prekršajni sud u Novom Sadu, za teritoriju opština Beočin, Vrbas, Sremski Karlovci i Titel i za grad Novi Sad, sa odeljenjima suda u Beočinu, Vrbasu i Titelu,
25) Prekršajni sud u Obrenovcu, za teritoriju gradske opštine Obrenovac,
26) Prekršajni sud u Pančevu, za teritoriju opština Alibunar, Kovačica, Kovin i Opovo i za grad Pančevo, sa odeljenjima suda u Alibunaru, Kovačici, Kovinu i Opovu,
27) Prekršajni sud u Paraćinu, za teritoriju opštine Paraćin,
28) Prekršajni sud u Pirotu, za teritoriju opština Babušnica, Bela Palanka, Dimitrovgrad i Pirot, sa odeljenjima suda u Beloj Palanci i Dimitrovgradu,
29) Prekršajni sud u Požarevcu, za teritoriju opština Veliko Gradište, Golubac, Žabari, Žagubica, Kučevo, Malo Crniće i Petrovac na Mlavi i za grad Požarevac, sa odeljenjima suda u Velikom Gradištu, Golupcu, Žabarima, Žagubici, Kučevu, Malom Crniću i Petrovcu na Mlavi,
30) Prekršajni sud u Požegi, za teritoriju opština Arilje, Ivanjica, Kosjerić i Požega, sa odeljenjima suda u Arilju, Ivanjici i Kosjeriću,
31) Prekršajni sud u Preševu, za teritoriju opštine Preševo,
32) Prekršajni sud u Prijepolju, za teritoriju opština Nova Varoš, Priboj i Prijepolje, sa odeljenjima suda u Novoj Varoši i Priboju,
33) Prekršajni sud u Prokuplju, za teritoriju opština Blace, Kuršumlija i Prokuplje, sa odeljenjima suda u Blacu i Kuršumliji,
34) Prekršajni sud u Raški, za teritoriju opštine Raška,
35) Prekršajni sud u Rumi, za teritoriju opština Inđija, Irig, Pećinci, Ruma i Stara Pazova, sa odeljenjima suda u Inđiji, Irigu, Pećincima i Staroj Pazovi,
36) Prekršajni sud u Senti, za teritoriju opština Ada, Kanjiža, Senta i Čoka, sa odeljenjima suda u Adi, Kanjiži i Čoki,
37) Prekršajni sud u Sjenici, za teritoriju opštine Sjenica,
38) Prekršajni sud u Smederevu, za teritoriju opština Velika Plana i Smederevska Palanka i za grad Smederevo, sa odeljenjima suda u Velikoj Plani i Smederevskoj Palanci,
39) Prekršajni sud u Somboru, za teritoriju opština Apatin, Kula i Odžaci i za grad Sombor, sa odeljenjima suda u Apatinu, Kuli i Odžacima,
40) Prekršajni sud u Sremskoj Mitrovici, za teritoriju opštine šid i za grad Sremsku Mitrovicu, sa odeljenjem suda u šidu,
41) Prekršajni sud u Subotici, za teritoriju opština Bačka Topola i Mali Iđoš i za grad Suboticu, sa odeljenjima suda u Bačkoj Topoli i Malom Iđošu,
42) Prekršajni sud u Trsteniku, za teritoriju opštine Trstenik,
43) Prekršajni sud u Užicu, za teritoriju opština Bajina Bašta i Čajetina i za grad Užice, sa odeljenjima suda u Bajinoj Bašti i Čajetini,
44) Prekršajni sud u Čačku, za teritoriju opštine Lučani i za grad Čačak, sa odeljenjem suda u Guči, za teritoriju opštine Lučani,
45) Prekršajni sud u šapcu, za teritoriju opština Bogatić, Vladimirci i Koceljeva i za grad šabac, sa odeljenjima suda u Bogatiću, Vladimircima i Koceljevi.
2. Osnovni sudovi
Osnovni sudovi jesu:
Član 3.
1) Osnovni sud u Aleksincu, za teritoriju opština Aleksinac, Ražanj i Sokobanja, sa sudskom jedinicom u Sokobanji,
2) Osnovni sud u Aranđelovcu, za teritoriju opština Aranđelovac i Topola,
3) Osnovni sud u Bačkoj Palanci, za teritoriju opština Bač i Bačka Palanka,
4) Prvi osnovni sud u Beogradu, za teritoriju gradskih opština Vračar, Zvezdara, Palilula, Savski venac i Stari grad,
5) Drugi osnovni sud u Beogradu, za teritoriju gradskih opština Zemun, Novi Beograd i Surčin,
6) Treći osnovni sud u Beogradu, za teritoriju gradskih opština Barajevo, Voždovac, Grocka, Rakovica i Čukarica,
7) Osnovi sud u Bečeju, za teritoriju opština Bečej i Novi Bečej, sa sudskom jedinicom u Novom Bečeju,
8) Osnovni sud u Boru, za teritoriju opštine Bor,
9) Osnovni sud u Brusu, za teritoriju opština Aleksandrovac i Brus,
10) Osnovni sud u Bujanovcu, za teritoriju opština Bujanovac i Preševo,
11) Osnovni sud u Valjevu, za teritoriju opštine Osečina i za grad Valjevo,
12) Osnovni sud u Velikoj Plani, za teritoriju opština Velika Plana i Smederevska Palanka, sa sudskom jedinicom u Smederevskoj Palanci,
13) Osnovni sud u Velikom Gradištu, za teritoriju opština Veliko Gradište i Golubac,
14) Osnovni sud u Vranju, za teritoriju opštine Trgovište i za grad Vranje,
15) Osnovni sud u Vrbasu, za teritoriju opština Vrbas, Kula i Srbobran, sa sudskom jedinicom u Kuli,
16) Osnovni sud u Vršcu, za teritoriju opština Bela Crkva, Vršac i Plandište,
17) Osnovni sud u Gornjem Milanovcu, za teritoriju opštine Gornji Milanovac,
18) Osnovni sud u Despotovcu, za teritoriju opština Despotovac i Svilajnac, sa sudskom jedinicom u Svilajncu,
19) Osnovni sud u Dimitrovgradu, za teritoriju opštine Dimitrovgrad,
20) Osnovni sud u Zaječaru, za teritoriju opštine Boljevac i za grad Zaječar,
21) Osnovni sud u Zrenjaninu, za teritoriju opština Žitište i Sečanj i za grad Zrenjanin,
22) Osnovni sud u Ivanjici, za teritoriju opština Arilje i Ivanjica,
23) Osnovni sud u Jagodini, za teritoriju opštine Rekovac i za grad Jagodinu,
24) Osnovni sud u Kikindi, za teritoriju opština Kikinda, Nova Crnja, Novi Kneževac i Čoka, sa sudskom jedinicom u Novom Kneževcu,
25) Osnovni sud u Knjaževcu, za teritoriju opštine Knjaževac,
26) Osnovni sud u Kosovskoj Mitrovici, za teritoriju Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija, sa sudskim jedinicama u Goraždevcu, Gračanici, Ranilugu i štrpcu,
27) Osnovni sud u Kragujevcu, za teritoriju opština Batočina, Knić, Lapovo, Rača i za grad Kragujevac,
28) Osnovni sud u Kraljevu, za teritoriju grada Kraljeva,
29) Osnovni sud u Kruševcu, za teritoriju opština Varvarin i č†ićevac i za grad Kruševac,
30) Osnovni sud u Kuršumliji, za teritoriju opština Blace i Kuršumlija,
31) Osnovni sud u Lazarevcu, za teritoriju gradske opštine Lazarevac,
32) Osnovni sud u Lebanu, za teritoriju opština Lebane i Medveđa,
33) Osnovni sud u Leskovcu, za teritoriju opština Bojnik, Vlasotince i Crna Trava i za grad Leskovac, sa sudskom jedinicom u Vlasotincu,
34) Osnovni sud u Loznici, za teritoriju opština Krupanj, Ljubovija i Mali Zvornik i za grad Loznicu, sa sudskom jedinicom u Ljuboviji,
35) Osnovni sud u Ljigu, za teritoriju opština Ljig i Mionica,
36) Osnovni sud u Majdanpeku, za teritoriju opštine Majdanpek,
37) Osnovni sud u Mladenovcu, za teritoriju gradskih opština Mladenovac i Sopot,
38) Osnovni sud u Negotinu, za teritoriju opština Kladovo i Negotin, sa sudskom jedinicom u Kladovu,
39) Osnovni sud u Nišu, za teritoriju opština Gadžin Han, Doljevac i Svrljig i za grad Niš,
40) Osnovni sud u Novom Pazaru, za teritoriju opštine Tutin i za grad Novi Pazar, sa sudskom jedinicom u Tutinu,
41) Osnovni sud u Novom Sadu, za teritoriju opština Bački Petrovac, Beočin, Žabalj, Sremski Karlovci, Temerin i Titel i za grad Novi Sad,
42) Osnovni sud u Obrenovcu, za teritoriju gradske opštine Obrenovac,
43) Osnovni sud u Pančevu, za teritoriju opština Alibunar, Kovačica, i Opovo i za grad Pančevo,
44) Osnovni sud u Paraćinu, za teritoriju opština Paraćin i č†uprija,
45) Osnovni sud u Petrovcu na Mlavi, za teritoriju opština Žagubica i Petrovac na Mlavi,
46) Osnovni sud u Pirotu, za teritoriju opština Babušnica, Bela Palanka i Pirot,
47) Osnovni sud u Požarevcu, za teritoriju opština Žabari, Kučevo i Malo Crniće i za grad Požarevac, sa sudskom jedinicom u Kučevu,
48) Osnovni sud u Požegi, za teritoriju opština Kosjerić i Požega,
49) Osnovni sud u Priboju, za teritoriju opštine Priboj,
50) Osnovni sud u Prijepolju, za teritoriju opština Nova Varoš i Prijepolje,
51) Osnovni sud u Prokuplju, za teritoriju opština Žitorađa, Merošina i Prokuplje,
52) Osnovni sud u Raškoj, za teritoriju opštine Raška,
53) Osnovni sud u Rumi, za teritoriju opštine Irig, Pećinci i Ruma,
54) Osnovni sud u Senti, za teritoriju opština Ada, Kanjiža i Senta,
55) Osnovni sud u Sjenici, za teritoriju opštine Sjenica,
56) Osnovni sud u Smederevu, za teritoriju opštine Kovin i za grad Smedereva, sa sudskom jedinicom u Kovinu,
57) Osnovni sud u Somboru, za teritoriju opština Apatin i Odžaci i za grad Sombor,
58) Osnovni sud u Sremskoj Mitrovici, za teritoriju grada Sremske Mitrovice,
59) Osnovni sud u Staroj Pazovi, za teritoriju opština Inđija i Stara Pazova,
60) Osnovni sud u Subotici, za teritoriju opština Bačka Topola i Mali Iđoš i za grad Suboticu, sa sudskom jedinicom u Bačkoj Topoli,
61) Osnovni sud u Surdulici, za teritoriju opština Bosilegrad, Vladičin Han i Surdulica,
62) Osnovni sud u Trsteniku, za teritoriju opštine Vrnjačka Banja i Trestenik,
63) Osnovni sud u Ubu, za teritoriju opština Lajkovac i Ub,
64) Osnovni sud u Užicu, za teritoriju opština Bajina Bašta i Čajetina i za grad Užice,
65) Osnovni sud u Čačku, za teritoriju opština Lučani i za grad Čačak,
66) Osnovni sud u šapcu, za teritoriju opština Bogatić, Vladimirci i Koceljeva i za grad šabac,
67) Osnovni sud u šidu, za teritoriju opštine šid.
Prvi osnovni sud u Beogradu nadležan je za međunarodnu pravnu pomoć za područja Prvog, Drugog i Trećeg osnovnog suda u Beogradu.
3. Viši sudovi
Viši sudovi jesu:
Član 4.
1) Viši sud u Beogradu, za područje Prvog, Drugog i Trećeg osnovnog suda u Beogradu, Osnovnog suda u Lazarevcu, Osnovnog suda u Mladenovcu i Osnovnog suda u Obrenovcu,
2) Viši sud u Valjevu, za područje Osnovnog suda u Valjevu, Osnovnog suda u Ljigu i Osnovnog suda u Ubu,
3) Viši sud u Vranju, za područje Osnovnog suda u Bujanovcu, Osnovnog suda u Vranju i Osnovnog suda u Surdulici,
4) Viši sud u Zaječaru, za područje Osnovnog suda u Boru, Osnovnog suda u Zaječaru i Osnovnog suda u Knjaževcu,
5) Viši sud u Zrenjaninu, za područje Osnovnog suda u Bečeju, Osnovnog suda u Zrenjaninu i Osnovnog suda u Kikindi,
6) Viši sud u Jagodini, za područje Osnovnog suda u Despotovcu, Osnovnog suda u Jagodini i Osnovnog suda u Paraćinu,
7) Viši sud u Kosovskoj Mitrovici, za područje Osnovnog suda u Kosovskoj Mitrovici,
8) Viši sud u Kragujevcu, za područje Osnovnog suda u Aranđelovcu i Osnovnog suda u Kragujevcu,
9) Viši sud u Kraljevu, za područje Osnovnog suda u Kraljevu i Osnovnog suda u Raškoj,
10) Viši sud u Kruševcu, za područje Osnovnog suda u Brusu, Osnovnog suda u Kruševcu i Osnovnog suda u Trsteniku
11) Viši sud u Leskovcu, za područje Osnovnog suda u Lebanu i Osnovnog suda u Leskovcu,
12) Viši sud u Negotinu, za područje Osnovnog suda u Majdanpeku i Osnovnog suda u Negotinu,
13) Viši sud u Nišu, za područje Osnovnog suda u Aleksincu i Osnovnog suda u Nišu,
14) Viši sud u Novom Pazaru, za područje Osnovnog suda u Novom Pazaru i Osnovnog suda u Sjenici,
15) Viši sud u Novom Sadu, za područje Osnovnog suda u Bačkoj Palanci i Osnovnog suda u Novom Sadu,
16) Viši sud u Pančevu, za područje Osnovnog suda u Vršcu i Osnovnog suda u Pančevu,
17) Viši sud u Pirotu, za područje Osnovnog suda u Dimitrovgradu i Osnovnog suda u Pirotu,
18) Viši sud u Požarevcu, za područje Osnovnog suda u Velikom Gradištu, Osnovnog suda u Petrovcu na Mlavi i Osnovnog suda u Požarevcu,
19) Viši sud u Prokuplju, za područje Osnovnog suda u Kuršumliji i Osnovnog suda u Prokuplju,
20) Viši sud u Smederevu, za područje Osnovnog suda u Velikoj Plani i Osnovnog suda u Smederevu,
21) Viši sud u Somboru, za područje Osnovnog suda u Vrbasu i Osnovnog suda u Somboru,
22) Viši sud u Sremskoj Mitrovici, za područje Osnovnog suda u Rumi, Osnovnog suda u Sremskoj Mitrovici, Osnovnog suda u Staroj Pazovi i Osnovnog suda u šidu,
23) Viši sud u Subotici, za područje Osnovnog suda u Senti i Osnovnog suda u Subotici,
24) Viši sud u Užicu, za područje Osnovnog suda u Ivanjici, Osnovnog suda u Požegi, Osnovnog suda u Priboju, Osnovnog suda u Prijepolju i Osnovnog suda u Užicu,
25) Viši sud u Čačku, za područje Osnovnog suda u Gornjem Milanovcu i Osnovnog suda u Čačku,
26) Viši sud u šapcu, za područje Osnovnog suda u Loznici i Osnovnog suda u šapcu.
4. Privredni sudovi
Privredni sudovi jesu:
Član 5.
1) Privredni sud u Beogradu, za teritoriju grada Beograda,
2) Privredni sud u Valjevu, za teritoriju opština Bogatić, Vladimirci, Koceljeva, Krupanj, Lajkovac, Ljig, Ljubovija, Mali Zvornik, Mionica, Osečina i Ub i za gradove Valjevo, Loznica i šabac, sa sudskom jedinicom u Loznici za teritoriju opština Krupanj, Ljubovija i Mali Zvornik i za grad Loznicu i sudskom jedinicom u šapcu za teritoriju opština Bogatić, Vladimirci i Koceljeva i za grad šabac,
3) Privredni sud u Zaječaru, za teritoriju opština Boljevac, Bor, Kladovo, Knjaževac, Majdanpek, Negotin i Sokobanja i za grad Zaječar,
4) Privredni sud u Zrenjaninu, za teritoriju opština Žitište, Kikinda, Nova Crnja, Novi Bečej, Novi Kneževac, Sečanj i Čoka i za grad Zrenjanin,
5) Privredni sud u Kraljevu, za teritoriju opština Aleksandrovac, Brus, Varvarin, Vrnjačka Banja, Raška, Sjenica, Trstenik, Tutin i č†ićevac i za gradove Kraljevo, Kruševac i Novi Pazar, sa sudskom jedinicom u Kruševcu za teritoriju opština Aleksandrovac, Brus, Varvarin, Trstenik i č†ićevac i za grad Kruševac i sudskom jedinicom u Novom Pazaru za teritoriju opština Sjenica i Tutin i za grad Novi Pazar,
6) Privredni sud u Kragujevcu, za teritoriju opština Aranđelovac, Batočina, Despotovac, Knić, Lapovo, Paraćin, Rača, Rekovac, Svilajnac, Topola i č†uprija i za gradove Jagodinu i Kragujevac, sa sudskom jedinicom u Jagodini, za teritoriju opština Despotovac, Paraćin, Rekovac, Svilajnac i č†uprija i za grad Jagodinu,
7) Privredni sud u Leskovcu, za teritoriju opština Bojnik, Bosilegrad, Bujanovac, Vladičin Han, Vlasotince, Lebane, Medveđa, Preševo, Surdulica, Trgovište i Crna Trava i za gradove Vranje i Leskovac, sa sudskom jedinicom u Vranju, za teritoriju opština Bosilegrad, Bujanovac, Vladičin Han, Preševo, Surdulica i Trgovište i za grad Vranje,
8) Privredni sud u Nišu, za teritoriju opština Aleksinac, Babušnica, Bela Palanka, Blace, Dimitrovgrad, Doljevac, Gadžin Han, Žitorađa, Kuršumlija, Merošina, Pirot, Prokuplje, Ražanj i Svrljig, za grad Niš i za teritoriju Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija,
9) Privredni sud u Novom Sadu, za teritoriju opština Bač, Bačka Palanka, Bački Petrovac, Beočin, Bečej, Žabalj, Sremski Karlovci, Temerin i Titel i za grad Novi Sad,
10) Privredni sud u Pančevu, za teritoriju opština Alibunar, Bela Crkva, Vršac, Kovačica, Kovin, Opovo i Plandište i za grad Pančevo,
11) Privredni sud u Požarevcu, za teritoriju opština Velika Plana, Veliko Gradište, Golubac, Žabari, Žagubica, Kučevo, Malo Crniće, Petrovac na Mlavi i Smederevska Palanka i za gradove Požarevac i Smederevo, sa sudskom jedinicom u Smederevu, za teritoriju opština Velika Plana i Smederevska Palanka i za grad Smederevo,
12) Privredni sud u Somboru, za teritoriju opština Apatin, Vrbas, Kula, Odžaci i Srbobran i za grad Sombor,
13) Privredni sud u Sremskoj Mitrovici, za teritoriju opština Inđija, Irig, Pećinci, Ruma, Stara Pazova i šid i za grad Sremsku Mitrovicu,
14) Privredni sud u Subotici, za teritoriju opština Ada, Bačka Topola, Kanjiža, Mali Iđoš i Senta i za grad Suboticu,
15) Privredni sud u Užicu, za teritoriju opština Arilje, Bajina Bašta, Kosjerić, Nova Varoš, Požega, Priboj, Prijepolje i Čajetina i za grad Užice,
16) Privredni sud u Čačku, za teritoriju opština Gornji Milanovac, Ivanjica i Lučani i za grad Čačak.
Privredni sud u Beogradu nadležan je za sporove o autorskim i srodnim pravima i zaštiti i upotrebi pronalazaka, industrijskog dizajna, modela, uzoraka, žigova, oznaka geografskog porekla, topografije integrisanih kola, odnosno topografije poluprovodničkih proizvoda i oplemenjivača biljnih sorti za teritoriju Republike Srbije.
5. Apelacioni sudovi
Apelacioni sudovi jesu:
Član 6.
1) Apelacioni sud u Beogradu, za područja viših sudova u Beogradu, Valjevu, Pančevu i Smederevu,
2) Apelacioni sud u Kragujevcu, za područja viših sudova u Jagodini, Kragujevcu, Kruševcu, Kraljevu, Novom Pazaru, Požarevcu, Čačku i Užicu,
3) Apelacioni sud u Nišu, za područja viših sudova u Vranju, Zaječaru, Kosovskoj Mitrovici, Negotinu, Leskovcu, Nišu, Prokuplju i Pirotu,
4) Apelacioni sud u Novom Sadu, za područja viših sudova u Zrenjaninu, Novom Sadu, Somboru, Sremskoj Mitrovici, Subotici i šapcu.
6. Odeljenja Prekršajnog apelacionog suda Član 7.
Odeljenja Prekršajnog apelacionog suda jesu:
1) Odeljenje u Kragujevcu, za područja prekršajnih sudova u Aranđelovcu, Gornjem Milanovcu, Jagodini, Kragujevcu, Kraljevu, Kruševcu, Novom Pazaru, Paraćinu, Požegi, Prijepolju, Raškoj, Sjenici, Trsteniku, Čačku i Užicu,
2) Odeljenje u Nišu, za područja prekršajnih sudova u Vranju, Zaječaru, Leskovcu, Kosovskoj Mitrovici, Negotinu, Nišu, Pirotu, Preševu i Prokuplju,
3) Odeljenje u Novom Sadu, za područja prekršajnih sudova u Bačkoj Palanci, Bečeju, Vršcu, Zrenjaninu, Kikindi, Novom Sadu, Rumi, Senti, Somboru, Sremskoj Mitrovici, Subotici i šapcu.
7. Odeljenja Upravnog suda
Član 8.
Odeljenja Upravnog suda jesu:
1) Odeljenje u Kragujevcu, za područja viših sudova u Jagodini, Kragujevcu, Kruševcu, Kraljevu, Novom Pazaru, Užicu i Čačku.
2) Odeljenje u Nišu, za područja viših sudova u Vranju, Kosovskoj Mitrovici, Leskovcu, Nišu, Prokuplju i Pirotu.
3) Odeljenje u Novom Sadu, za područja viših sudova u Zrenjaninu, Novom Sadu, Somboru, Sremskoj Mitrovici, Subotici i šapcu.
III. JAVNA TUŽILAšTVA
1. Osnovna javna tužilaštva Član 9.
Osnovna javna tužilaštva jesu:
1) Osnovno javno tužilaštvo u Aleksincu, za područje Osnovnog suda u Aleksincu,
2) Osnovno javno tužilaštvo u Aranđelovcu, za područje Osnovnog suda u Aranđelovcu,
3) Osnovno javno tužilaštvo u Bačkoj Palanci, za područje osnovnog suda u Bačkoj Palanci,
4) Prvo osnovno javno tužilaštvo u Beogradu, za područje Prvog osnovnog suda u Beogradu,
5) Drugo osnovno javno tužilaštvo u Beogradu, za područje Drugog osnovnog suda u Beogradu
6) Treće osnovno javno tužilaštvo u Beogradu, za područje Trećeg osnovnog suda u Beogradu,
7) Osnovno javno tužilaštvo u Bečeju, za područje Osnovnog suda u Bečeju,
8) Osnovno javno tužilaštvo u Boru, za područje Osnovnog suda u Boru,
9) Osnovno javno tužilaštvo u Brusu, za područje Osnovnog suda u Brusu,
10) Osnovno javno tužilaštvo u Valjevu, za područje Osnovnog suda u Valjevu,
11) Osnovno javno tužilaštvo u Velikoj Plani, za područje Osnovnog suda u Velikoj Plani,
12) Osnovno javno tužilaštvo u Velikom Gradištu, za područje Osnovnog suda u Velikom Gradištu,
13) Osnovno javno tužilaštvo u Vranju, za područje Osnovnog suda u Bujanovcu i Osnovnog suda u Vranju, sa odeljenjem u Bujanovcu,
14) Osnovno javno tužilaštvo u Vrbasu, za područje Osnovnog suda u Vrbasu,
15) Osnovno javno tužilaštvo u Vršcu, za područje Osnovnog suda u Vršcu,
16) Osnovno javno tužilaštvo u Gornjem Milanovcu, za područje Osnovnog suda u Gornjem Milanovcu,
17) Osnovno javno tužilaštvo u Despotovcu, za područje Osnovnog suda u Despotovcu,
18) Osnovno javno tužilaštvo u Zaječaru, za područje Osnovnog suda u Zaječaru i Osnovnog suda u Knjaževcu, sa odeljenjem u Knjaževcu,
19) Osnovno javno tužilaštvo u Zrenjaninu, za područje Osnovnog suda u Zrenjaninu,
20) Osnovno javno tužilaštvo u Jagodini, za područje Osnovnog suda u Jagodini,
21) Osnovno javno tužilaštvo u Kikindi, za područje Osnovnog suda u Kikindi,
22) Osnovno javno tužilaštvo u Kosovskoj Mitrovici, za područje Osnovnog suda u Kosovskoj Mitrovici,
23) Osnovno javno tužilaštvo u Kragujevcu, za područje Osnovnog suda u Kragujevcu,
24) Osnovno javno tužilaštvo u Kraljevu, za područje Osnovnog suda u Kraljevu,
25) Osnovno javno tužilaštvo u Kruševcu, za područje Osnovnog suda u Kruševcu,
26) Osnovno javno tužilaštvo u Kuršumliji, za područje Osnovnog suda u Kuršumliji,
27) Osnovno javno tužilaštvo u Lazarevcu, za područje Osnovnog suda u Lazarevcu,
28) Osnovno javno tužilaštvo u Lebanu, za područje Osnovnog suda u Lebanu,
29) Osnovno javno tužilaštvo u Leskovcu, za područje Osnovnog suda u Leskovcu,
30) Osnovno javno tužilaštvo u Loznici, za područje Osnovnog suda u Loznici, sa odeljenjem u Ljuboviji,
31) Osnovno javno tužilaštvo u Ljigu, za područje Osnovnog suda u Ljigu,
32) Osnovno javno tužilaštvo u Mladenovcu, za područje Osnovnog suda u Mladenovcu,
33) Osnovno javno tužilaštvo u Negotinu, za područje Osnovnog suda u Majdanpeku i Osnovnog suda u Negotinu, sa odeljenjem u Majdanpeku,
34) Osnovno javno tužilaštvo u Nišu, za područje Osnovnog suda u Nišu,
35) Osnovno javno tužilaštvo u Novom Pazaru, za područje Osnovnog suda u Novom Pazaru i Osnovnog suda u Sjenici, sa odeljenjem u Sjenici,
36) Osnovno javno tužilaštvo u Novom Sadu, za područje Osnovnog suda u Novom Sadu,
37) Osnovno javno tužilaštvo u Obrenovcu, za područje Osnovnog suda u Obrenovcu,
38) Osnovno javno tužilaštvo u Pančevu, za područje Osnovnog suda u Pančevu,
39) Osnovno javno tužilaštvo u Paraćinu, za područje Osnovnog suda u Paraćinu,
40) Osnovno javno tužilaštvo u Petrovcu na Mlavi, za područje Osnovnog suda u Petrovcu na Mlavi,
41) Osnovno javno tužilaštvo u Pirotu, za područje Osnovnog suda u Dimitrovgradu i Osnovnog suda u Pirotu,
42) Osnovno javno tužilaštvo u Požarevcu, za područje Osnovnog suda u Požarevcu, sa odeljenjem u Kučevu,
43) Osnovno javno tužilaštvo u Požegi, za područje Osnovnog suda u Požegi,
44) Osnovno javno tužilaštvo u Prijepolju, za područje Osnovnog suda u Priboju i Osnovnog suda u Prijepolju, sa odeljenjem u Priboju,
45) Osnovno javno tužilaštvo u Prokuplju, za područje Osnovnog suda u Prokuplju,
46) Osnovno javno tužilaštvo u Raškoj, za područje Osnovnog suda u Raškoj,
47) Osnovno javno tužilaštvo u Rumi, za područje Osnovnog suda u Rumi,
48) Osnovno javno tužilaštvo u Senti, za područje Osnovnog suda u Senti,
49) Osnovno javno tužilaštvo u Smederevu, za područje Osnovnog suda u Smederevu,
50) Osnovno javno tužilaštvo u Somboru, za područje Osnovnog suda u Somboru,
51) Osnovno javno tužilaštvo u Sremskoj Mitrovici, za područje Osnovnog suda u Sremskoj Mitrovici i Osnovnog suda u šidu, sa odeljenjem u šidu,
52) Osnovno javno tužilaštvo u Staroj Pazovi, za područje Osnovnog suda u Staroj Pazovi,
53) Osnovno javno tužilaštvo u Subotici, za područje Osnovnog suda u Subotici,
54) Osnovno javno tužilaštvo u Surdulici, za područje Osnovnog suda u Surdulici,
55) Osnovno javno tužilaštvo u Trsteniku, za područje Osnovnog suda u Tresteniku,
56) Osnovno javno tužilaštvo u Ubu, za područje Osnovnog suda u Ubu,
57) Osnovno javno tužilaštvo u Užicu, za područje Osnovnog suda u Ivanjici i Osnovnog suda u Užicu, sa odeljenjem u Ivanjici,
58) Osnovno javno tužilaštvo u Čačku, za područje Osnovnog suda u Čačku,
59) Osnovno javno tužilaštvo u šapcu, za područje Osnovnog suda u šapcu.
2. Viša javna tužilaštva
Član 10.
Viša javna tužilaštva jesu:
1) Više javno tužilaštvo u Beogradu, za područje Višeg suda u Beogradu,
2) Više javno tužilaštvo u Valjevu, za područje Višeg suda u Valjevu,
3) Više javno tužilaštvo u Vranju, za područje Višeg suda u Vranju,
4) Više javno tužilaštvo u Zaječaru, za područje Višeg suda u Zaječaru,
5) Više javno tužilaštvo u Zrenjaninu, za područje Višeg suda u Zrenjaninu,
6) Više javno tužilaštvo u Jagodini, za područje Višeg suda u Jagodini,
7) Više javno tužilaštvo u Kosovskoj Mitrovici, za područje Višeg suda u Kosovskoj Mitrovici,
8) Više javno tužilaštvo u Kragujevcu, za područje Višeg suda u Kragujevcu,
9) Više javno tužilaštvo u Kraljevu, za područje Višeg suda u Kraljevu,
10) Više javno tužilaštvo u Kruševcu, za područje Višeg suda u Kruševcu,
11) Više javno tužilaštvo u Leskovcu, za područje Višeg suda u Leskovcu,
12) Više javno tužilaštvo u Negotinu, za područje Višeg suda u Negotinu,
13) Više javno tužilaštvo u Nišu, za područje Višeg suda u Nišu,
14) Više javno tužilaštvo u Novom Pazaru, za područje Višeg suda u Novom Pazaru,
15) Više javno tužilaštvo u Novom Sadu, za područje Višeg suda u Novom Sadu,
16) Više javno tužilaštvo u Pančevu, za područje Višeg suda u Pančevu,
17) Više javno tužilaštvo u Pirotu, za područje Višeg suda u Pirotu,
18) Više javno tužilaštvo u Požarevcu, za područje Višeg suda u Požarevcu,
19) Više javno tužilaštvo u Prokuplju, za područje Višeg suda u Prokuplju,
20) Više javno tužilaštvo u Smederevu, za područje Višeg suda u Smederevu,
21) Više javno tužilaštvo u Somboru, za područje Višeg suda u Somboru,
22) Više javno tužilaštvo u Sremskoj Mitrovici, za područje Višeg suda u Sremskoj Mitrovici,
23) Više javno tužilaštvo u Subotici, za područje Višeg suda u Subotici,
24) Više javno tužilaštvo u Užicu, za područje Višeg suda u Užicu,
25) Više javno tužilaštvo u Čačku, za područje Višeg suda u Čačku,
26) Više javno tužilaštvo u šapcu, za područje Višeg suda u šapcu.
3. Apelaciona javna tužilaštva
Član 11.
Apelaciona javna tužilaštva jesu:
1) Apelaciono javno tužilaštvo u Beogradu, za područje Apelacionog suda u Beogradu,
2) Apelaciono javno tužilaštvo u Kragujevcu, za područje Apelacionog suda u Kragujevcu,
3) Apelaciono javno tužilaštvo u Nišu, za područje Apelacionog suda u Nišu,
4) Apelaciono javno tužilaštvo u Novom Sadu, za područje Apelacionog suda u Novom Sadu.
IV. PRELAZNE I ZAVRšNE ODREDBE
Član 12.
Sudovi i javna tužilaštva, osnovani Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08) nastavljaju sa radom do dana početka primene ovog zakona.
Predmete u kojima do dana početka primene ovog zakona nije doneta odluka, od sudova i javnih tužilaštava osnovanih Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08), preuzimaju stvarno i mesno nadležni sudovi i javna tužilaštva, osnovani ovim zakonom i Zakonom o uređenju sudova.
Član 13.
Do dana početka primene ovog zakona, Visoki savet sudstva će, u skladu sa odrebama Zakona o sudijama, izvršiti premeštaj sudija u sudove osnovane ovim zakonom, a koji nisu bili osnovani Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08).
Do dana početka primene ovog zakona, Visoki savet sudstva će, u skladu sa odrebama Zakona o sudijama, izvršiti premeštaj sudija u sudove osnovane ovim zakonom, kojima je ovim zakonom promenjeno područje na kojem vrše nadležnost u odnosu na Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08).
Do dana početka primene ovog zakona, Visoki savet sudstva će postaviti vršioce funkcije predsednika suda u sudovima osnovanim ovim zakonom, a koji nisu bili osnovani Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08).
Do dana početka primene ovog zakona, Visoki savet sudstva će postaviti vršioce funkcije predsednika suda u sudovima osnovanim ovim zakonom kojima je ovim zakonom promenjeno područje na kojem vrše nadležnost u odnosu na Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08).
Danom početka primene ovog zakona prestaje vršenje funkcije predsednika suda u sudovima osnovanim ovim zakonom, kojima je ovim zakonom promenjeno područje na kojem vrše nadležnost u odnosu na Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08).
Vršenje funkcije predsednika sudova iz st. 3. i 4. ovog člana traje do izbora predsednika sudova u skladu sa odredbama Zakona o sudijama.
Član 14.
Do dana početka primene ovog zakona izvršiće se premeštaj zamenika javnih tužilaca u javna tužilaštva osnovana ovim zakonom, koja nisu bila osnovana Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08), u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu.
Do dana početka primene ovog zakona izvršiće se premeštaj zamenika javnih tužilaca u javna tužilaštva osnovana ovim zakonom, kojima je ovim zakonom promenjeno područje na kojem vrše nadležnost u odnosu na Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08), u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu.
Do dana početka primene ovog zakona postaviće se vršioci funkcija javnih tužilaca u javnim tužilaštvima osnovanim ovim zakonom, koja nisu bila osnovana Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08), u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu.
Do dana početka primene ovog zakona postaviće se vršioci funkcija javnih tužilaca u javnim tužilaštvima osnovanim ovim zakonom kojima je ovim zakonom promenjeno područje na kojem vrše nadležnost u odnosu na Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08), u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu.
Javnim tužiocima izabranim za javna tužilaštva osnovanim Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08), prestaje funkcija javnog tužioca, ako je ovim zakonom promenjeno područje na kome vrši nadležnost javno tužilaštvo u kojem su izabrani za javnog tužioca.
Do dana početka primene ovog zakona Narodna skupština donosi odluku o prestanku funkcije javnih tužilaca iz stava 5. ovog člana, u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu. Javni tužioci kojima je prestala funkcija na osnovu odluke Narodne skupštine, nastavljaju da vrše funkciju zamenika javnog tužioca u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu.
Danom početka primene ovog zakona prestaje vršenje funkcije javnog tužioca u javnim tužilaštvima osnovanim ovim zakonom, kojima je ovim zakonom promenjeno područje na kojem vrši nadležnost u odnosu na Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08).
Vršenje funkcije javnog tužioca iz st. 3. i 4. ovog člana traje do izbora javnih tužilaca, u skladu sa Zakonom o javnom tužilaštvu.
Član 15.
Sudovi i javna tužilaštva koja su osnovana u skladu sa ovim zakonom preuzimaju potrebna sredstva za rad, opremu, arhivu i zaposlene iz sudova i javnih tužilaštava koja su osnovana u skladu sa Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08).
Ministar nadležan za pravosuđe obrazovaće komisiju koja će izvršiti raspodelu sredstava za rad, opreme i arhive iz stava 1. ovog člana.
Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca obrazovaće komisije koje će doneti rešenja o raspoređivanju zaposlenih iz sudova i javnih tužilaštava iz stava 1. ovog člana, u skladu sa privremenim aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta, koji će doneti ministar nadležan za pravosuđe do 1. juna 2013. godine.
Član 16.
Danom početka primene ovog zakona prestaje da važi Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS”, broj 116/08).
Član 17.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u
„Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 1. jula 2013. godine.
OBRAZLOŽENJE
I. USTAVNI OSNOV ZA DONOšENjE ZAKONA
Ustavni osnov za donošenje Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava sadržan je u članu 97. tač. 2. i 16. Ustava Republike Srbije, prema kome Republika Srbija uređuje i obezbeđuje, između ostalog, postupak pred sudovima i drugim državnim organima i organizaciju, nadležnost i rad republičkih organa. Pored toga, članom 143. Ustava Republike Srbije je predviđeno da sudska vlast u Republici Srbiji pripada sudovima opšte i posebne nadležnosti, da se osnivanje, organizacija, nadležnost, uređenje i sastav sudova uređuje zakonom, kao i da se ne mogu osnivati privremeni, preki ili vanredni sudovi.
II. RAZLOZI ZA DONOšENjE ZAKONA
Važeći Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava primenjuje se od 1. januara 2010. godine. U protekle tri godine od kada se ovaj Zakon primenjuje uočeni su brojni nedostaci koji se odnose na teritorijalnu organizaciju pre svega osnovnih sudova i osnovnih javnih tužilaštava. Naime, prema važećem zakonskom rešenju u Republici Srbiji postoje samo 34 osnovna suda, u okviru kojih postoji veliki broj sudskih jedinica. Imajući u vidu činjenicu da su se krivični postupci i većina parničnih postupaka vodila u sedištu suda to je stvaralo velike probleme i troškove kako strankama, tako i drugim učesnicima u postupku, a naročito advokatima, vezanim za dolazak na suđenje. Pri tom treba imati u vidu da je veći broj mesta u Republici Srbiji ostao bez svog suda, što svakako nije opravdano, imajući u vidu broj stanovnika u tim mestima, kao i tradiciju, budući da su ta mesta uvek imala sud. S toga je zaključeno da je neophodno povećati broj osnovnih sudova na 67 i redukovati broj sudskih jedinica budući da su se one pokazale kao neracionalno rešenje. Ovo svakako predstavlja najvažniji razlog za donošenje ovog zakona imajući u vidu da osnovni sud predstavlja bazični sud i da se najveći broj građana upravo obraća osnovnim sudovima u cilju zaštite svojih prava i interesa. Uporedo sa tim izvršena je i izmena teritorijalne organizacije osnovnih javnih tužilaštava koja prati teritorijalnu organizaciju osnovnih sudova.
Donošenje novog Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava neophodno je i zbog usklađivanja sa izmenama Zakona o uređenju sudova, Zakona o sudijama i Zakona o javnom tužilaštvu.
Zakonom će se zajedno sa izmenama Zakona o uređenju sudova, kojim se predviđaju određene izmene u stvarnoj nadležnosti viših i osnovnih sudova, kao i izmenama Zakona o sudijama, koje će omogućiti raspoređivanje sudija u nove sudove, omogućiti ravnomerna opterećenost sudova i sudija u Republici Srbiji. Pored toga novom teritorijalnom organizacijom osnovnih sudova i javnih tužilaštava biće omogućen lakši pristup pravdi svim građanima s jedne strane, kao i efikasnije obavljanje poslova osnovnih javnih tužilaštava koji se pre svega odnose na gonjenje učinioca krivičnih dela.
III. OBJAšNjENjE POJEDINAČNIH REšENjA I OSNOVNIH PRAVNIH INSTITUTA
Članom 1. Zakona određeno je da se ovim zakonom uređuje osnivanje prekršajnih, osnovnih, viših, privrednih i apelacionih sudova, određuju njihova sedišta i područja na kojima vrše nadležnost, određuju odeljenja Prekršajnog apelacionog suda i Upravnog suda, kao i područja na kojima vrše nadležnost. Takođe, ovim Zakonom osnivaju se i osnovna, viša i apelaciona tužilaštva i određuju njihova sedišta i područja.
Članom 2. Zakona uređeni su sedišta i područja nadležnosti prekršajnih sudova. Predloženim rešenjem ne menja se postojeća organizacija prekršajnih sudova, pa u tom smislu nema izmena u ovom delu Zakona.
Članom 3. Zakona uređuju se sedišta i područja nadležnosti osnovnih sudova. Prema važećem zakonu u Republici Srbiji postoji 34 osnovna suda, a novim zakonom predlaže se da postoji 67 osnovnih sudova, koji preuzimaju nadležnost postojećih osnovnih sudova. Predložena mreža osnovnih sudova u skladu je sa analizom rada dosadašnjih osnovnih sudova i prosečnim godišnjim prilivom predmeta, kao i potrebom da se na efikasniji način učini dostupnim sudska vlast. Uočene su slabosti u rešenju postojećeg Zakona u vezi sa organizacijom osnovnih sudova, te je zaključeno da bi se povećanjem broja osnovnih sudova ostvarila potpunija i efikasnija zaštita prava građana i ostvarivanje prava garantovanih Ustavom Republike Srbije, kao što su pravo na pravično suđenje, pravo na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo. Pored toga, kao kriterijum za obrazovanje osnovnog suda uzeti su i kriterijum geografske udaljenosti i razvijenosti putne mreže, kao i realne potrebe građana za zaštitom prava pred nadležnim sudom.
Članom 4. uređuju se sedišta i područja nadležnosti viših sudova. Imajući u vidu organizaciju osnovnih sudova, izvršena je odgovarajuća teritorijalna pokrivenost istih od strane viših sudova, te je ovaj član u potpunosti usklađen sa članom 3. ovog Zakona, a kojim je uređena organizacija nadležnosti osnovnih sudova. Zadržano je postojeće rešenje da u Republici Srbiji postoji 26 viših sudova.
Članom 5. Zakona uređena su sedišta i područja nadležnosti privrednih sudova. Predložena teritorijalna organizacija privrednih sudova je identična sa teritorijalnom nadležnošću postojećih privrednih sudova.
Članom 6. Zakona uređena su sedišta i područja nadležnosti apelacionih sudova. U odnosu na postojeći zakon izvršene su izvesne izmene u nadležnosti apelacionih sudova, tako što je Apelacioni sud u Beogradu određen za područja viših sudova u Beogradu, Valjevu, Pančevu i Smederevu, Apelacioni sud u Kragujevcu, za područja viših sudova u Jagodini, Kragujevcu, Kruševcu, Kraljevu, Novom Pazaru, Požarevcu, Čačku i Užicu, Apelacioni sud u Nišu, za područja viših sudova u Vranju, Zaječaru, Kosovskoj Mitrovici, Negotinu, Leskovcu, Nišu, Prokuplju i Pirotu, Apelacioni sud u Novom Sadu, za područja viših sudova u Zrenjaninu, Novom Sadu, Somboru, Sremskoj Mitrovici, Subotici i šapcu. Razlog ovakve novine leži u potrebi da se imajući u vidu efikasnost i stvarne potrebe građana izvrši racionalnija teritorijalna nadležnost apelacionih sudova.
Članom 7. Zakona određena su odeljenja Prekršajnog apelacionog suda. Imajući u vidu potrebu usaglašavanja naziva suda u skladu sa predloženim izmenama Zakona o uređenju sudova, naziv drugostepenog prekršajnog suda promenjen je u Prekršajni apelacioni sud. Predviđeno je da postoje, kao i do sada tri odeljenja ovog suda sa sedištem u Kragujevcu, Nišu i Novom Sadu.
Članom 8. Zakona određena su odeljenja i područja nadležnosti Upravnog suda. Zadržana su rešenja iz važećeg Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava.
Odredbama čl. 9. do 11. Zakona određena su sedišta i područja nadležnosti javnih tužilaštava, na taj način što su upodobljena sedištima i područjima nadležnosti sudova.
Odredbe čl. 12. do 17. Zakona su prelazne i završne odredbe.
Članom 12. Zakona određuje se nastavak rada postojećih sudova i javnih tužilaštava do početka primene ovog Zakona, kao i način preuzimanja predmeta od dana početka primene ovog Zakona. Odredbe čl. 13. i 14. Zakona uređuju premeštaj sudija i zamenika javnog tužioca, kao i postavljanje na funkciju vršioca predsednika sudova i javnih tužilaca u novoosnovane sudove i javna tužilaštva, kao i sudove i javna tužilaštva kojima je promenjeno područje nadležnosti. Članom 15. Zakona uređuje se pitanje preuzimanja sredstava za rad, opreme, arhive i zaposlenih imajući u vidu novu organizacionu mrežu sudova i javnih tužilaštava i propisuje uloga Visokog saveta sudstva i Državnog veća tužilaca u raspoređivanju zaposlenih imajući u vidu novu teritorijalnu organizaciju sudova i javnih tužilaštava. Odredbe čl. 16. i 17. Zakona određuje se stupanje zakona na snagu, kao i početak njegove primene.
IV. FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOčENjE ZAKONA
Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike Srbije.
V. RAZLOZI ZA DONOšENjE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU
Predlaže se da se ovaj zakon donese po hitnom postupku budući da bi njegovo nedonošenje po hitnom postupku moglo da prouzrokuje štetne posledice po rad pravosudnih organa Republike Srbije.
Predlog Zakona u izvornom obliku možete preuzeti 
OVDE 171.27 Kb
